第一一八章雄心大志上集

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市裏開完會，方明緊接着又到省裏參加兩會，省裏的政協會他又有所收穫，被推選為省政協委員。但只是個虛名，官職沒變。

齊宇也列席參加了省人代會，會散的那天下午，方明知道他的專車沒了，特意過去喊他搭自己的車一塊走。

過了節鳳城縣進行了公車改革，縣委李書記帶頭取消了自己的專車，並把縣委原來二十多輛公車只留了五部，剩餘全部在龍城市公開拍買，政府那邊削減的數量更大，成為節後龍城媒體上的一大亮點。齊宇他們這次來省城開會，坐的是新購置專用於領導集體行動的中型客車，因此方明喊他搭自己的車。

方明在車上等了有一會兒才見他下來，梅梅給他打開門，方明等他鑽進車內就問:“咋現在才下來，不敢單獨走？”齊宇笑道:“不是，有點其它事耽擱一會兒。”車開動了，方明笑呵呵問他:“縣裏公車改革反對的人多吧？難搞吧？”齊宇樂呵呵地説:“還好，搞的很順利！”見方明臉上有疑問，補充道:“現在鳳城搞改革阻力小多了，比我們預料的難度小多了。實際每次改革，難就難到領導幹部上，他們是改革的推動和組織者，可在具體改革過程中又是最大的阻擋者和反對者，鳳城有了這次反腐行動，公車改革也就順當了。”也的確如此，官員的廉潔問題不解決，很多改革不是產，也會是於形式，方明認同地點點頭説:“現在中央提倡的很多改革，就是在剝奪領導幹部濫用公權、享受特權，他們明裏支持和擁護，暗裏肯定不樂意。我也看過一些公車改革的報道，説是越改公車越多，公車也越高級，費用也越大。”齊宇呵呵笑道:“還用説別的地方？鳳城不就是這樣？公車改革提了有十年吧？可你看看去年以前每年鳳城增了多少公車？費用增了多少？再説那到底是公車還是私家車？”這堆問題不用回答，他們心裏都清楚。過去像鳳城這樣年財政收入不足五千萬元的貧困縣，連幹部的工資都保證不了，還得靠國家拔款開資，可全縣差不多的單位就有車，僅行政事業單位就有一百多輛公車，一輛車連司機工資帶修車費用一年下來至少要三萬元，全部加起來快佔全縣財政收入的十分之一。縣領導們更是隔兩三年就換一批車，而且越換越高級。副縣級以上領導都配有專車，他們多數是人在鳳城縣上班，家卻在龍城市，到了週五都坐專車回家了，週一甚至週二再坐車來上班。領導們下鄉檢查工作，本來有一兩部車就行，非要各坐各的車，一拉一長溜，倒是威風凜凜。

方明到鳳城真的是從實質上變了，涉及到領導幹部切身利益的公車改革，這麼難的事他們搞的很容易，確實不簡單。他笑道:“你們這下做的羣眾更是叫好，大快人心了吧？”齊宇滿面風，點頭笑道:“羣眾過去對這事意見很大，這次改的成功，羣眾當然叫好！尤其是李書記在公車改革會上講的幾句話，那才叫大快人心！”方明側身盯着齊宇，期待講的是啥話？齊宇的眼裏閃着興奮，向方明轉訴李書記的講話。

開會時李書記問開會的人:“公車私用、超標準用車是什麼質？”停了一會兒他自己回答:“是假公濟私！是侵國家財產！是犯罪行為！”説的台下人楞怔住了，鴉雀無聲一片寂靜。

他接着又説:“按規定不該享受專車的，你濫用公權享受了，不該你獨自坐的，十幾萬、幾十萬的車你獨自坐了，你老婆孩子想坐也坐了，成了你的私家車，這能不叫侵國家財產？再説超標準坐車，國家規定你坐十萬元的車，你現在坐的是二十萬元的車，為啥要多坐十萬？這多出的十萬純粹是為了個人舒服和排場，為了個人的舒服和排場多花國家十萬，這不是侵國家財產是啥？”方明聽齊宇轉訴還心中一震，他也從來沒認為超標準坐車，濫用公權享受專車，還有公車私用是犯罪行為，最多認為是佔了國家的便宜，是享受了特權，誰會認為是犯罪行為？便問齊宇:“法律上有規定？説這些是犯罪行為？”齊宇搖頭説道:“沒有具體的規定，讓我説法制不健全，在這個問題上還真是不健全，理直氣壯地貪佔了國家大額財產，刑法上居然沒有這條罪狀。如果有，看誰還敢瞎坐？我想會有的，就是現在沒有，可黨紀和政紀有！照樣逃不懲處！”方明雖然也是市領導了，也配備了專車，但他一是很少用那車，二是官當的時間不長，腦中的身份還沒有徹底轉過來，思考官場上的問題還佔在小職員角度上，聽了覺得很痛快，呵呵笑道:“講的好！這下那夥傢伙們再到哪耀武揚威去？”齊宇哈哈笑道:“哪有那夥傢伙？這是李書記為了震醒一些人講的，那夥傢伙早涼快去了！”他一説，方明也哈哈大笑起來，失笑道:“我還説那夥傢伙，忘了他們去享大福嘍！”齊宇笑道:“所以説改革必須要解決好體制問題，體制的問題最突出的是用人和治人問題，如果用人沒用對，治人沒治好，改革的效果就上不去。就説咱們縣裏這次公車改革，換上的這批新領導，實際在改以前他們就開始注意不濫用公車了，這就是用對人的結果。這次反對的最厲害反而是一些縣級領導，他們用車沒有以前方便，也沒有過去威風。”想着坐慣專車一下坐不成的受，方明笑道:“就是，過去人家有專車，想到那就到那，想回家就回家。現在回家還得一齊坐車走，來時一齊坐車來，多不方便。你們又不像有的地方搞成貨幣化，不方便多拿錢也行啊！”齊宇呵呵笑道:“當時讓他們搞方案時，搞出好幾個方案，其中就有貨幣化方案，還有把車折價賣給司機，用車時掏錢。我們研究後認為都不妥，如果沒有制度約束，沒有有效監督，你取消公車改為發錢，讓他們掏錢打的，結果是個人錢也裝兜了，打車的費用也想辦法處理啦，公家最後也沒省下。所以我們這次改革的前提條件是必須有監督，然後是實事求是，如果確實需要公車，我們就給他配公車。新購了幾部中型客車，專供開會、下鄉，還有住在市裏的領導集體用車，也就是既考慮節儉，也要考慮工作需要，不搞一刀切。只要完善好制度，加強有效的監督，也就不會出現公車私用等現象。”方明笑道:“你們現在好搞了，咋搞咋像。哎？你現在沒車了，上班咋上？學校離政府還遠。”

“我買了一輛電動自行車，很方便。”方明哈哈笑道:“可能在全國咱縣也算特殊了，縣委副書記每天上下班騎車去。”他忽然想到個問題，認真地説:“那你可的注意安全了，你得罪了不少人啊，尤其是晚上，小心有人報復。”齊宇坦然笑道:“上下班那麼多人，量他也不敢。李書記也考慮到這事了，在用車上加了一條，晚上加班的可以派車送回家。我比他們條件還好，還能叫丹俐來接我，再説晚上有巡警不間斷地來來去去，安全的很！”

“那就好，不過你也不能大意，一切還是小心點。”方明關心地説完，想到齊宇在這次人代會上的表現，高興地又笑道:“你在人代會上的報告做的彩啊！看台下的反響多好。”齊宇是被省人大特別邀請來做鄉鎮民主選舉工作介紹的，講的很好，博得台下人的陣陣掌聲，很是一件臉的事情。在方明看來，這對齊宇的仕途很有好處，他衷心為齊宇高興，可齊宇聽他説完卻淡淡一笑，嘆道:“唉！還有很多的話想説不能説。”方明不解地問:“還有沒説的？我聽着説的全面，透徹。”

“可我最想説的卻沒説，我主要是介紹了具體做法和工作思路，深層次的原因想説卻沒敢説，李書記審定我的介紹稿子也贊同不説的好，覺遺憾和悲哀啊！鄉鎮選舉的事，你過去也有所瞭解，那種選舉純粹是走過場，實際上和縣委任命鄉鎮書記一樣，實質還是任命制，縣委啥時想任就任、想換就換，縣委的意志在具體作上表現的太多。我們這次搞的鄉鎮選舉工作，縣委只是高度重視，認真監督審查選舉中的每個環節，只要不違規不違法就不去幹預。但不是不能干預，縣委的意志隨時可凌駕於選舉程序之上，就連我的介紹中也不能免俗，口口聲聲還是縣委領導下。”方明笑道:“縣委領導下就對了，黨領導一切，這麼重要的選舉工作，縣委領導下還能不對？”

“黨領導一切是對的，可這並不等於縣委去辦一切呀？”齊宇又問他:“你説選舉法和選舉程序是誰制定的？是黨吧？那麼，鄉鎮選舉嚴格按照選舉法作就行了吧？是接受和服從黨的領導了吧？縣委到底應該在選舉過程中扮啥角？縣委應該通過怎樣的途徑去領導選舉工作？這些問題我都沒説透啊！”方明明白他的意思，他一直説體制，因為此原因讓他們到束手束腳，有些工作放不開手腳去幹，覺得遺憾和無奈。可方明不想跟他再討論這些事，他説起這些就容易動，沒完沒了地説。

方明呵呵一笑説:“行啦，這些你跟李書記討論吧，我現在反正是個商人了，你們搞的越好，對我們越有利。真正的商人還是希望有個公開競爭的環境，你和李書記提出讓我參與鳳城的建設，我也想通了，徵求他們的意見也願意搞，我們已決定去鳳城參加公平競爭。”聽方明説是願意參與鳳城的建設，齊宇高興起來，這下兩人有了共同話題，方明還打開一瓶紅酒，兩人愜意地邊喝邊聊。後來更是海闊天空，想到啥聊啥，嫌得旅途一點都不寂寞。

一直有幾句想謝方明的話在齊宇嘴裏轉來轉去，看離龍城已不遠，該説了。